[公告]金瑞矿业:青海金石资产评估咨询有限责任公司关于青海省西海煤炭开发有限公司柴达尔先锋煤矿采矿权评估报告

时间:2016年04月13日 17:34:45 中财网


































































................................
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................................
................................
......................
1
1
、资产评估机构
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................................
................................
................................
................................
....
3
2
、采矿权人及评估委托方
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................................
................................
................................
....................
3
3
、执行的会计政策
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5
3
、评估目的
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................................
................................
................................
................................
............
9
4
、评估对象
................................
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................................
................................
................................
............
9
5
、评估结果的价值类型
................................
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................................
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......................
10
6
、评估基准日
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......
10
7
、评估原则
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................................
................................
................................
..........
10
8
、评估依据
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................................
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..........
10
9
、评估过程
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................................
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..........
11
10

现场勘查
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................................
................................
......
12
11

采矿权概况
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................................
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................................
....
12
12
、区域地质概况
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................................
16
13
、开采技术条件
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................................
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................................
................................
19
14
、矿区开采现状
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................................
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................................
22
15
、评估方法
................................
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................................
................................
........
23
16
、主要技术经济参数选取
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................................
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................................
................
24
17
、评估指标与参数
................................
................................
................................
................................
............................
28
18
、评估结果和结论
................................
................................
................................
................................
............................
36
19
、有关问题的说明
................................
................................
................................
................................
............................
36
20
、评估报告提交日期
................................
................................
................................
................................
........................
37
21
、评估责任人员
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................................
................................
................................
...
错误
!

未定义书签。

22
、评估工作人员
................................
................................
................................
................................
...
错误
!

未定义书签。


青海省
西海煤炭开发有限责任公司柴达尔先锋
煤矿
采矿权
评估报告






青金石评

字(
20
1
6
)第
0
03






评估机构:青海金石资产评估咨询有限责任公司


评估委托人:
青海省金瑞矿业股份发展有限公司


评估对象:
青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔先锋煤矿采矿权


评估目的:
重大资产重组


评估基
准日:
201
5

1
2

3
1



评估方法:
折现现金流




青海省金瑞矿业股份发展有限公司
委托
评估


青海省西海煤炭开发有
限责任公司柴达尔先锋煤矿采矿权
”评估计算服务年限为
20.9
年,
动用
可采
储量
940.50
万吨,在评估基准日
20
1
5

12

3
1
日时点,
评估价值为
934.59

元人民币,大写人民币
玖佰叁拾肆万伍仟玖佰
元整




本评估项目评估基准日为
201
5

12

3
1

。按现行法规规定,本评估结
果有效期为一年,即本评估报告其评估结果自
评估基准日
之日起一年内有效。

本次评估结果是为
青海省金瑞矿业股份发展有限公司
委托
评估的

青海省西
海煤炭开发有限责任公司柴达尔先锋煤矿采矿权
”提供价值
参考
意见,
本评
估公司只对评估结果是否符合职业规范要求负责,不对
采矿权
定价决策负责。

本项目评估目的为
采矿权
作价
,不得用于其他目的使用。



评估报告假设条件:



1
)该矿山为独立企业法人,且持续经营下去;



2
)评估设定的生产方式、生产规模、产品结构不变;

















































































青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔先锋
煤矿采矿权评估报告


青金石


字(
2016
)第
0
0
3



青海金石资产评估咨询有限责任公司受
青海省金瑞矿业股份发展有限公

的委托,根据国家有关
采矿权
评估的规定,本着客观、独立、公正、科学
的原则,按照公认的
采矿权
评估方法,对
青海省金瑞矿业股份发展有限公司

重大资产重组
的“
青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔先锋煤矿采矿

”进行了评估。本公司评估人员在认真查阅有关资料的基础上,按照必要
的评估程序对委托评估的
采矿权
进行了核查、市场调查和询证,对委托评估
的“
青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔先锋煤矿采矿权
”在评估基准

20
15

12

31

所表现的市场价值做出了公允的反映。现将
采矿权
评估
情况及评估结果报告如下:


1
、资产评估机构


机构名称:青海金石资产评估咨询有限责任公司


注册地址:西宁市胜利路
22
号地矿花园
C



“中华人民共和国

矿权
采矿权评估资格证书”编号:矿权评资
[2002]008
号。



“中华人民共和国企业法人营业执照”编号:
6300001201788


2

采矿权
人及评估委托方


(一)采矿权人为:青海省西海煤炭开发有限责任公司


1
、注册登记情况


企业名称:青海省西海煤炭开发有限责任公司



所:青海省海北州刚察县热水矿区


法定代表人:祁瑞清





:630000100019727



注册资金:人民币
叁亿伍仟零贰拾
贰万肆仟伍佰



经济性质:有限责任公司


2
、企业沿革


青海省西海煤炭开发有限责任公司成立于
2003

5

15
日,注册资本
叁亿
伍仟零贰拾贰万肆仟伍佰
元,法定代表人祁瑞清,公司住所青海省海北州刚
察县热水矿区。



青海省西海煤炭开发有限责任公司是
2003

5
月根据青海省政府《海西、
海北煤炭资源开发专题会议纪要》的精神,在原热水煤矿的基础上,由青海
省投资集团有限公司和海北州西海投资控股有限公司共同出资组建,注册资

200,224,500.00
元,其中
:青海省投资公司有限公司出资为人民币
160,910,200.00
元,占注册资本的
80.36%
;海北州西海投资控股有限公司出
资为人民币
39,314,300.00
元,占注册资本的
19.64%
。公司总资产
5.7
亿元人
民币,
2007

12
月由青海省投资集团公司将海北州西海投资控股公司所持有
股份全部收购,成为青海省投资集团有限公司的全资子公司。



2008

11

7
日,青海金瑞矿业发展股份有限公司与青海省投资集团公司
签订《发行股份购买资产协议》,青海省投资集团公司以持有青海省西海煤炭
开发有限责任公司
100%
股权认购青海
金瑞矿业发展股份有限公司向其非公开
发行的股票,
2009

3

18
日,青海省投资集团公司与青海金瑞矿业发展股份
有限公司签订《〈青海金瑞矿业发展股份有限公司向青海省投资集团公司定向
发行股份购买资产协议〉之补充协议》,青海省投资集团公司将持有青海省西
海煤炭开发有限责任公司
100%
股权转让于青海金瑞矿业发展股份有限公司,
变更后青海省西海煤炭开发有限责任公司为青海金瑞矿业发展股份有限公司
的全资子公司。



2015

8

24
日,根据公司股东决议和修改后章程的规定,公司申请增加
注册资本人民币
150,000,000.00
元,
由股东青海金瑞矿业发展股份有限公司
认缴,变更后公司注册资本为
350,224,500.00
元。




该公司位于青海省海北州热水矿区,距省会西宁
213
公里,距海北州府西
海镇
103
公里,是一家主要从事煤炭资源的开发、生产、销售的企业,现有海
塔尔、柴塔尔两个生产矿井,生产能力
150
万吨。其中:柴达尔矿年产
90
万吨

海塔尔矿年产
60
万吨,海塔尔矿区已于
2007

7
月投产出煤,柴达尔矿计划
2009
年投产。公司总资产
7.7
亿元。现有员工
525
人,其中专业技术人员
45
名,
大中专以上学历员工
119
名。公司设办公室、生产部、市场
部等职能管理部门
和柴达尔矿和海塔尔矿两个生产单位。



3
、执行的会计政策


青海省西海煤炭开发有限责任公司以持续经营为基础,根据实际发生的
交易和事项,按照企业会计准则的规定进行确认、计量和编制财务报表。青
海省西海煤炭开发有限责任公司执行财政部颁发的《企业会计制度》和《企
业财务制度》:


会计期间:公历年度,即以
1

1
日起至
12

31
日为一个会计年度;


记账本位币:采用人民币作为记账本位币;


记账基础和计价原则:以权责发生制为原则,以历史成本为计价基础;


坏账核算
方法:采用年末余额百分比法,通过账龄分析法提取坏账准备;


固定资产计价及折旧方法:按实际成本计价,采用直线法分类计提折旧。



(二)评估委托方:青海金瑞矿业发展股份有限公司


1
、注册登记情况


企业名称:青海金瑞矿业发展股份有限公司



所:西宁市朝阳西路
112



法定代表人:程国勋





: 630000100008572


注册资金:人民币
贰亿捌仟捌佰壹拾柒万陆仟贰佰柒拾叁



经济性质:股份有限公司


2
、企业沿革



青海金瑞矿业发展股份有限
公司(以下简称“金瑞矿业”或“公司”)前
身为青海山川铁合金股份有限公司,系经青海省经济体制改革委员会青体改
1995

048
号文批准,以青海山川铸造铁合金集团有限责任公司(以下简称“山
川集团”)所属之铁合金二分厂及其配套设施作为改制主体,联合海南深海进
出口有限公司、青海百货股份有限公司、青海三普药业股份有限公司青海省
分公司、贵州省机械进出口有限公司、中国磨料磨具进出口联营公司海南分
公司、中国冶金进出口青海公司、中国冶金进出口厦门公司等八家发起人采
取募集方式设立的股份有限公司。



其中,山川集团以经评估确认后的
3,841.7
万元经营性净资产按
1:1
的比
例折股进入股份公司,其他八家发起人以现金
1,658.3
万元按
1:1
的比例折股
进入股份公司。公司于
1996

5

5
日至
5

17
日,以“全额预缴、比例配售、
余额转存”的发行方式,公开发行人民币普通股(
A
股)
2,000
万股,股份发
行募集完成后,公司于
1996

5

25
日设立,股本总额为
7,500
万元。公司于
1996

05

25
日在青海省工商行政管理局办理工商注册登记,营业执照注册
号:
630000100008572


1996

6

6
日青海山川铁合金股份有限公司股票在
上海交
易所挂牌交易,证券代码“
600714
”,证券简称“山川股份”。



“山川股份”于
2002
年与青海大风山锶业科技有限公司签定重大资产置
换方案:以其铁合金资产与青海大风山锶业科技有限公司全部资产进行置换,
差额部分由青海大风山锶业科技有限公司以现金分期补足。该资产置换方案

2003

4

11
日通过中国证券监督管理委员会核准,并在
2003

5

22
日召
开的
2002
年度股东大会上审议通过,
2003

6

3
日经青海省工商行政管理局
审核批准,公司名称由“青海山川铁合金股份有限公司”变更为“青海山川
矿业发展股份有限公司”,于
2004

11

8
日又变更为“青海金瑞矿业发展股
份有限公司”。



“山川股份”原第一大股东青海省投资集团有限公司(以下简称“省投
资公司”),于
2004

2

10
日与青海省金星矿业有限公司(省投资公司之子公



司,以下简称“金星矿业”)签订了《股份转让协议》,将其持有公司的占本
公司股份
36.80%

5,554.50
万股国有法人股转让给金星矿业,此项交易经国
务院国有资产监督管理委员会于
2004

6

16
日以国资产权(
2004

448
号文
件予以批复。



2006

9

12
日,公司股东大会审议通过了股权分置改革方案:公司所

非流通股股东向股权分置改革方案实施股权登记日在册的流通股股东每
10

流通股支付了
3
股股份对价,非流通股股东共计支付股份
12,075,000.00
股。

2006

9

27
日,股权分置改革实施完毕。股权分置改革实施后,有限售条件
的法人股变更为
98,612,500.00
股,无限售条件的流通股变更为
52,325,000.00
股。



2008

11

7
日,公司与实际控制人省投资公司签署了《青海金瑞矿业
展股份有限公司向青海省投资集团有限公司定向发行股份购买资产协议》,省
投资公司拟以其持有的青海省西海煤炭开发有限责任公
司(以下简称“西海
煤炭”)
100%
的股权认购公司向其非公开发行的股份。

2008

11

7
日,公司
第四届董事会第十七次会议通过了《青海金瑞矿业发展股份有限公司发行股
份购买资产暨关联交易预案》的议案。

2009

3

18
日,公司与省投资公
司签订《
<
青海金瑞矿业发展股份有限公司向青海省投资集团有限公司定向发
行股份购买资产协议
>
之补充协议》。

2009

3

19
日,公司董事会四届二
十一次会议审议通过了发行股份购买资产交易的具体方案。



2009
年度第一次临时股东大会审议并通过了《关于公司向特定对象发行
股份购买
资产暨关联交易符合相关法律、法规规定的议案》。

2009

4

3
日青
海省政府国有资产监督管理委员会以青国资产
[2009]29
号《关于青海金瑞矿
业发展股份有限公司资产重组有关事宜的批复》核准。



2009

9

23
日,中国证监会以(证监许可
[2009]985
号)《中国证监会
关于核准青海金瑞矿业发展股份有限公司重大资产重组及向青海省投资集团
有限公司购买资产的批复》核准。




2009

10

7
日,省投资公司与公司签订股权转让协议,省投资公司将持
有的西海煤炭
100%
股权转让给公司。

2009

10

15
日,青海省工商行政管
理局下发了有关西海煤炭股权转让的《准予变更登记通知书》(青工商登记内
变字
[2009]

514
号)。



2009

11

3
日,中国证券登记结算有限责任公司上海分公司出具《股
份变更登记证明》。



公司设立时的注册资本为人民币
7500
万元,其后公司于
1997
年实行
10

2.5
的利润分配方案、
2001
年实行
10

1.5
的利润分配方案,
2003
年实行
10

4
的资本公积金转增股本方案,
2009
年度向省投资公司定向增发股份
12,246.7041
万股;公司目前的注册资本变更
为人民币
27,340.4541
万元,
2015

3

13
日,公司收到中国证监会《关于核准青海金瑞矿业发展股份有限公司
向王敬春等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》,核准公司向王敬春发

7128415
股份、肖中明发行
5145027
股份购买相关资产;核准公司非公开发
行不超过
4542651
股新股募集本次发行股份购买资产的配套资金,
2015

6

15
日公司股本变更为人民币
28,817.6273
万元。



截止
2015

12

31
日,公司股本总数为
28,817.6273
万股,省投资公司持
有公司
12,246.7041
万股股
份,占公司股份的
42.50%
,为公司第一大股东,金
星矿业持有本公司
4,193.87
万股股份,占公司股份
14.55%
,为公司第二大股
东,青海省电力公司持有公司
1780.78
万股股份,占公司股份
6.18%
,为公司
第三大股东。



公司的法定代表人:程国勋;公司住所:西宁市朝阳西路
112
号;经营范
围:矿业开发、加工、销售;锶业系列产品的研究、生产、销售;矿业工程
咨询、技术服务;化工产品(不含化学危险品)的生产、销售;铸件产品的
开发、生产、销售;高科技产品开发、资源开发;其他矿产品开发、加工、
冶炼;证券投资、股权投资、
企业收购及兼并;机械加工制造;产品技术开
发;汽车零配件批发、零售;冶金设备、除尘设备及非标设备制作、安装;



出口本企业自产的化工产品及本企业自产产品和技术;进口本企业生产所需
的原辅材料、仪器仪表、机械设备、零配件及技术;经营进料加工和“三来
一补”业务。

(
以上经营项目国家明令禁止的除外,涉及许可证的凭许可证经

)
。营业期限:
1996

05

25
日至
2016

05

25
日。



公司设总经理办公室、证券部、财务部、生产部、采购管理部等职能管
理部门和采选分公司、化工分公司、柴达尔矿、海塔尔矿、柴达尔先锋矿等
生产单位,目
前主要从事煤矿开采、生产、销售,碳酸锶、硫磺等产品的生
产、加工和销售。



(三)委托方和被评估单位之间的关系


委托方青海金瑞矿业发展股份有限公司为被评估单位青海省西海煤炭开
发有限责任公司的母公司。



3
、评估目的


青海省金瑞矿业发展股份有限公司



青海省西海煤炭开发有限责任
公司柴达尔先锋煤矿采矿权
”进行
重大资产重组
,本次评估是为实现上述目
的而对“
青海省西海
煤炭开发有限责任公司柴达尔先锋煤矿采矿权

价值提
供客观、公正、公平的价值参考意见。



4
、评估对象


本项目评估对象为“青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔先锋煤矿
采矿权”。

青海省西海煤炭开发有限责任公司于
2014

10
月有偿取得该采
矿权采矿许可证,证号:C
6300002010051120064021
,有限期至
2019

10
月,开采矿种:煤,开采方式:地
下开采,生产规模:
45
万吨
/
年,发证机

:
青海省国土资源厅,青海省采矿权出让合同,合同编号:
2004
-
53
。青海
省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔先锋矿采矿权面积为
1
.1838
平方公里,
采矿权范围共由
7
个拐点坐标圈定,拐点坐标如下(
1980
西安坐标系):


拐点
X Y


1 4165239.06 33632775.03



2 4164689.07 33633285.05


3 41
63954.10
33635000.07


4 4164294.12
33635575.07


5 4164504.11 33635035.06


6 4164454.10
33634705.06


7 4165459.07
33632975.03


标高:从
3900
米至
3300



5
、评估结果的价值类型


本报告中所评
估的
采矿权
价值为公平市场价值类型。即
采矿权
在评估基
准日
期间
进行的公开的无限制的市场交易中能够获得的、并被普遍接受的价
格。交易中的各方都是充分拥有相关知识、信息通畅、谨慎行事、行为独立,
交易不受任何强制压迫。



6
、评估基准日


依照
委托书
确定本评估项目评估基准日为
20
1
5

12

3
1
日。本评估报告
中所采用的一切取费标准均为
20
1
5

12

3
1
日有效时点的价格标准。



7
、评估原则


本项目评估除遵循独立性、客观性、科学性的工作原则外,根据
采矿权
的特性,
又遵循如下原则:


7.1
尊重地质科学及规律的原则


7.2
遵守地质勘查规范的原则


7.3
采矿权
与有价值的地质勘查资料和矿产资源相依托的原则


8
、评估依据


8.1
《中华人民共和国矿产资源法》


8.2
《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令第
152
号,
1994

3

26




8.3
《矿产资源勘查区
块登记管理办法》
(国务院令第
240
号,
1998

2




12
日)


8.
4
《矿业权评估管理办法(试行)》(国土资源部,国土资发〔
2008
〕第
174
号)


8.
5
《矿业权
转让
转让管理暂行规定》(国土资源部,国土资发〔
2000

309
号,
2000

11

1




8.
6
《中国矿业权评估准则》(中国矿业权评估师协会,
2008

8
月)


8.
7
《矿业权评估参数确定指导意见》(中国矿业权评估师协会,
2008

10
月)


8.
8
《矿业权评估委托书》


8.9
《矿业权评估合同》


8.
10
青海省国土资源厅采矿权出让合同(
2004

53

补充合同


8.
1
1
《青海省
刚察县热水煤矿区柴达尔井田
先锋矿
储量核算报告


青海
煤炭地质
一Ο
五勘探


2003

10
)及“评审意见书”

青矿管委办核字

2003

12




8.1
2

青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔矿先锋井可行性研究报


(审修)
(兰州煤矿设计研究院,
2008

8
月)

“青海省西海煤炭开发有
限责任公司柴达尔矿先锋井可行性研究报告
审查意见


的通知
青发改能源
[2008]731




8.1
3
青海省西海煤炭开发有限责任公司
提供的
201
3
-
2015

12
月“财务
资料”




8.1
4
采矿许可证:证号

C63000020
10051120064021


8.1
5
评估委托方提供的有关资料;


8.
1
6
评估人员收集的有关资料;


8.
1
7
其它



9
、评估过程


评估工作自
20
1
6

3

16
日开始到
20
16

3

27

结束。




20
1
6

2

16
日,
青海省西海煤炭开发有限责任公司
委托我公司进行本项

采矿权
评估,
明确其目的是为
重大资产重组提供合理、公平的价值意见




20
16

2

17
日-
20
1
6

2

19
日,我公司
评估人员
,对评估区进行踏勘,
收集准备各类资料。



2016

2

20
日-
25
日,根据委托方的意见,我公司对收集的各类资料进

分类
及各项准备工作。由

位注册矿业权评估师并具有相关经历的高级地
质工程师和三名财务工作人员等
5
人组成的评估小组,根据待评估
采矿权
的实
际情况,制定评估工作方案,研究评估对象地质报告及有关地质资料,确定
评估方法,选择合理适用的评估参数。按照既定的评估方法进行具体评定估
算。



20
1
6

3

26
日撰写
采矿权
评估报告初稿并与委托方交换意见。



20
16

3

2
7
日据委托方合理意见修改评估报告,提交
采矿权
评估报告。



10

现场勘查


我公司评估
人员于
2016

3

17
日-
19

到勘查区进行实地勘察,主
要考察矿区交通、水电、煤炭销售价格等。经考察矿区交通比较方便,
该井
位于青海省海北藏族自治区刚察县
北部与祁连县相邻地带,其地理坐标为

矿区位于青海省海北藏族自治区刚察县北部与祁连县相邻的地带,其地理座
标为:东径
100
°
30

17


100
°
32

11
″,北纬
37
°
35

52


37
°
36

41
″。



矿区交通方便,已建成从柴达尔矿工业广场至青藏铁路哈尔盖

热水煤
矿支线终点柴达尔站之间的矿山专线铁路
7.6
公里,由此可将煤炭运往格尔
木、德令哈、湟源、西宁等地。从热水煤矿还可经湟源,嘉峪关公路通往祁
连、刚察等地。



11

采矿权概况


11.1
自然地理、
经济概况


矿区地处祁连山脉大通河水系与青海湖水系的分水岭

大通山的主两



脊侧,地势高峻,海拔高度
3700

3900
米,平均为
3880
米。空气稀薄,含
氧量仅为沿海地区的
62

64%
,矿区以高山地貌为主,第四系冰川遗迹随处
可见,在矿区南侧的马老得的海拔
4200
米以上的地区保留着完善的冰斗、角
峰、鳍背和悬谷,积雪终年不化。岩石的高山物理风化现象明显,多年冰土
广泛分布。其夏季融冰深度仅
1

2
米,致使表层多有沼泽化现象,并在沟谷
两侧及缓坡山根形成大片沼泽、草滩,通行困难。



本矿区属于半干旱的大陆性气候,冬季寒冷多风,夏季多雨湿润
。据中
国科学院冰川冻土研究所
1970

1973
年的简易气象观测资料,年平均气温为

2.4
℃,最高月(
7
月)平均气温为
9
℃,最低月(
1
月)平均气温为-
14.7
℃,
冻结期长达六个半月。年降水量
533.8
毫米,集中在
7

9
月,占年降水量的
73.2%
。年蒸发量
1000

1100
毫米。太阳辐射强,年照射数达
2355
小时。



本矿区地震烈度,据一九四队及兰州地震大队估计均为
7
度,地质矿产

906
大队提供的实际资料不超过
6
度。故在矿区规划建井开发中,需采用
抗震设计。



柴达尔
先锋
矿位于青海省刚察县境内,刚察县是青海省环湖牧业
县之一,
东靠海晏县,西接天峻县,南为青海湖,西南以希哈河为界与共和县相望,
北隔默勒河与祁连县交界。县域总面积
9110km
2
。全县人口
4.19
万余人,是
一个以藏族为主体的少数民族聚居区。可利用草场
1095
万亩。



矿井距哈尔盖乡镇政府所在地
43km
,刚察县城
80km
,州府西海镇
90km

有公路及
7.6km
的铁路线相通。热水矿区面积
3.75 km
2
,建成区面积约
1.3 km
2

矿区内无耕地,有放牧草场。矿井总居住人口
3164
人,主要从事矿井生产及
基建工作。哈尔盖乡牧业人口
104
人,年流动人口达
5000
余人。矿区除
矿井
外,而无其他工矿企业。所在地海拔高、气候寒冷,高寒草甸生态系统类型,
人类生存条件恶劣,自然条件下仅为夏季牧场。自
1970
年以来,该

地下煤
炭资源进入较大规模开发阶段,出现了以工业为主的社会环境。



11.2
环境状况



1
、环境空气


本区为高寒草甸区,植被覆盖良好,系当地夏季牧场人烟稀少,除煤矿
外无其它工业污染存在,环境容量大,区域环境空气质量较好,大气污染源
主要为
锅炉产生的烟尘,储煤场煤尘等。主要污染为
TSP

SO
2

NO
X
等。



2
、水环境


区内以柴达尔东沟为主要地表水体,柴达尔河为哈尔盖河上游支流,据

勘水质分析,可达生活饮用水标准,井田所在地水污染源是矿井井下涌水、
生活污水几生产废水。



3
、声环境


据对同类矿区,有关部门噪声现场检测结果,矿井和生活区昼夜等,矿
井环境噪声级满足
3
类标准要求。



4
、生态环境


井田所在区域属半干旱大陆性气候,冬季严寒多风、夏季多雨温润,表
层多有沼泽化存在,植被较为完整,多为耐旱针草,岩石的高山物理风化现
象明显,土层较薄,多年冻土分布广泛。原露天开采使地表植被、湿地几冻
土层受到破坏。



11.
3
、以往地质工作概述


本矿区的地质工作始于
1956
年,由原西北地质局六三七队综合普查大

进行初步调查,勾绘了大通河上游诸煤田的
1/20
万路线地质草图。

1957
年,原青海省工业厅探矿队进一步在煤洞沟一带作了矿点检查,并于
1958
年测绘了
1/1
万地质草图
7
平方公里。



1

1958
年,青海省工业厅探矿队与原西北煤田地质局一三二队合并,
改建为青海省燃料工业局一三二队、一九三队和一九四队,由一九四队接续
本井田的勘查工作。



2

1959
年,一九四队首先开展了“一井田”的“精查勘查”。同时在“二
井田”、“五井田”进行了“普查勘探”;在“三、四井田”进行了详查勘探,



1960
年全面转入“精查勘探”。但截止
196
2
年底,该队实际上只提交了“一
井田”、“五井田”的“精查”地质报告和“二、三井田”的地质勘探工作总
结报告,同年
10
月,经青海省矿产储量委员会及省重工业厅复审,全部降格
为普查报告。



3

2003
年青海省煤炭地质
105
勘探队对青海省刚察县热水煤矿区柴达
尔井田柴达尔矿煤炭储量进行核算工作。于
2003

10
月编写完成了“青海
省刚察县热水煤矿区察达尔井田储量核算报告”。该储量核算报告经青海省矿
产资源管理委员会办公室于
2003

11

2
日组织专家评审,并形成“青海
省刚察县热水煤矿区柴达尔井田柴达尔矿储量核算报告评审意见

[
青矿管
委办核字(
2003

11

]
”。储量核算报告及储量核算报告评审意见书,核算
及评定了青海省刚察县热水煤矿区柴达尔井田柴达尔矿在
2003

9

30

保有煤炭资源储量为
8216.51
万吨,其中基础储量(
111b
)为
8197.51
万吨,
资源量(
333
)为
19
万吨。



4

2003
年青海省煤炭地质
105
勘探队对青海省刚察县热水煤矿区柴达
尔井田先峰矿煤炭储量进行核算工作。于
2003

10
月编写完成了“青海省
刚察县热水煤矿区察达尔井田先锋矿储量核算报告”。该储量核算报告经青海
省矿产资源管理委员会办公室于
2003

11

2
日组织专家评审,并形成“青
海省刚察县热水煤矿区柴达尔井田先锋矿储量核算报告评审意见书
[
青矿管
委办核字(
2003

12

]
”。储量核算报告及储量核算报告评审意见书,核算
及评定了青海省刚察县热水煤矿区柴达尔井田先锋矿(划定矿区范围内)在
2003

9

30
日保有煤炭资源储量为
3022.52
万吨,其中基础储量(
111b


2968.52
万吨,资源量(
333
)为
54
万吨。



“青海省刚察县热水煤矿柴达尔井田柴达尔矿及先锋矿储量核算报
告”、“青海省刚察县热水煤矿柴达尔井田柴达尔矿储量核算报告评审意见书
[
青矿管委办
核字(
2003

11

]
”、
“青海省刚察县热水煤矿区柴达尔井田
先锋矿储量核算报告评审意见书
[
青矿管委办核字(
2003

12

]
”,真实、



客观地核算和评定了青海省刚察县热水煤矿柴达尔井田柴达尔矿、先锋矿

炭资源储量。




5
、柴达尔矿先锋井为原
120
万吨
/
年柴达尔矿的东采区,经过几年的
矿井建设,随着工程进展,揭露煤层赋存情况经原勘探资料变化极大,故于
2008

8
月由兰州煤矿设计院审修了《青海省西海煤炭开发有限责任公司柴
达尔矿先锋井可行性研究报告》,综合考虑和技术经济分析,先锋井生产能力
由原
120
万吨
/
年,改为
45
万吨
/
年,具有较好的经济效益。



12
、区域地质概况


12.1

区域地质


矿区位于祁连山地层区(
v
)中祁连山地层分区(
V
3
)木里
-
热水地层小
区的东南部。主要出露地层有第四系、第三系、白垩系、侏罗系、三叠系、
二叠系几中元古界。由上至下分述如下:


1
、第四系(
Q



以全新统(
Q
h
)为主,上部为现代河流冲积物,山地坡积物高山前缘洪
积物几草甸沼泽土。中下部系
一套未胶结的残积物、冰积砂砾层几冰水沉积
物。不整合于下伏各时代地层之上。厚度约
0
-
20m




2
、白垩系(
K



仅见下统大茶什浪群。出露于井田南部,上部为紫色、紫灰色厚层细粒
砂岩与粉砂岩互层,中部为棕褐、紫褐色中粗粒砂岩与粉砂岩互层,具大型
交错层理,系湖冰相沉积,下部与紫红色细粒砂岩、粉砂岩为主,底部具有
不稳定的砾岩层。以假整合或不整合覆于上侏罗统之上。厚度>
1600m




3
、侏罗系(
J




1
)上统享堂组(
J
1
X



改组系一套红层,上部为紫红色、灰绿色杂斑状中细粒砂岩为主,夹粉
砂岩,具斜层理。中下部为紫红、
灰绿色细粒砂岩与粉砂岩互层,中夹紫红
色泥岩,含灰绿色斑点及泥质包体。底部为白色粗粒砂岩,具斜层理,与下



伏侏罗系中统地层假整合接触。厚
30
-
100m





2
)中统江仓组(
J
2
j



上段:岩性以细碎屑岩为主。上部为一套灰绿、夹紫红色细粒砂岩、粉
砂岩几泥岩。夹油页岩、生物灰岩和菱铁矿薄层。具波状水平层理,局部地
段夹薄煤

或炭泥岩薄层,中下部盛产双壳类动物化石,局部层位集成生物
滩。为区域上的标志层,属滨湖
-
浅湖相沉积。厚
87
-
125m




中段:上部系一套含煤性较差的碎屑岩,岩性以灰色、灰黑色泥岩、粉
砂岩为主,含煤一
层,不可采。下部系一套以细粒砂岩为主的富含菱铁质的
含煤碎屑岩,含煤
1
-
3
层,其中含可采煤层。厚
74
-
255m




下段:为矿区主要含煤地层,岩性以灰白色中粗粒砂岩,含砾粗粒砂岩、
砾岩为主,主要可采煤层赋存其中。厚度
11
-
120m





3
)三叠系(
T



矿区内仅见上统默勒群之上岩组,分布于矿区北侧,为侏罗系含煤盆地
的直接基底。与上覆侏罗系地层不整合接触。厚度>
900m




12.2

地质构造


矿区位于祁连山褶皱挤压带中段,大通河中游中新生带构造拗陷中。含
煤地层北升南降,构成一个北西走向狭长的不对称向斜盆地,其南北
翼分别
被南
F0
、北
F0
区域走向逆冲断层切割。



(一)褶曲


矿区处于外力哈达
-
呼达斯不对称向斜的中段北翼,展布方向为
NW
-
SE45
°,
倾向
SW
,呈一
走向变化趋势受南
F0
转折形态控制的单斜构造。地层倾角由
西向东逐渐变陡。地表岩煤层产状局部变化较大,至深部渐趋稳定,矿区内
走向上未发现明显的褶曲。



(二)主要断层


1

F5
逆冲断层:位于
26
-
27
线之间,经露天开采后,其深部的煤层并
未错断,断层面向北倾斜,对煤层基本无影响。




2

F1
正断层:位于
30
线东井田边界外侧,斜交地层走向,倾向
SE
,主
要可采煤层在该断层西侧均
已不可采。



3

F2
正断层:位于
28
-
29
线间向金滩东沟两侧,其产状、性质与
F1

同,并造成三叠系与
M1
露头直接接触的地层缺失现象。



4

F9
推覆体:位于
22
-
25
线间,自南向北楔入含煤地层的上侏罗统
-

白垩统地层构成,致使其下盘
M1
受到强烈挤压,并形成牵引褶曲。断层面沿

M1
顶板软弱层发育,并局部切割煤层,其总体形态呈舌状,倾向呈扭曲状,
先锋露天采坑边帮上即转为倾向
SW
,并
22
-
045

22
-
041
号孔中又成勺状弯
曲,其前锋把江仓上段及
M3
推覆在
M1
露头和
F11
断层之上,造成含煤地层
在长约
500m
的范围内
几乎全部缺失。



5

F10
逆冲断层:位于
22
-
23
线北东端,仅切割
M1
露头。



6

F11
正断层:位于
22
线东侧,井田东部边界。



12.3

煤层


该矿区为陆相山间盆地型煤田,以煤层厚度大,可采储量集中的特点。

平均含煤密度达到
2967

t/km
2
,
具有较高的开采价值。



江仓组下
-
中段:共含煤二层组,并局部分为
M1

M2
为可采煤层,
M
2

为大部
分可采煤层,
M1
为全区可采煤层,并局部分为
M
2
1

M
1
1
两个分层,此外,在
井田两端
M1
以下局部尚见一个不可采层位,据穿越江仓组下
-
中段全厚度的
钻孔统计,其煤层总厚度
0.45
-
137.08m
,平均
44.40m
;可采总厚度
3.14
-
82.31m
,平均
22.28m
。含煤系数
0.98




可采煤层:


1

M2
煤层组:在矿区范围内分布较广泛,常有不可采甚至歼灭。全井
田平均总厚度
4.56m
,平均可采厚
2.26m




2

M1
煤层组:在矿区范围内广泛分布,除在东部边缘的
30
线部分不可
采外均可采。全井田平均总厚
27.20m
。平均可采厚
17.47m




12.4

煤质



(一)物理性和煤岩特征


本矿区各煤层的变化程度不尽一致,物理性质差别较大,一般的所,高变质
的厚煤层以光泽较强的粉状煤为主,但
多数仍保存沉积构造特征。从煤化程
度上看,江仓组下段(
M1
)应属
IV
阶段,江仓组上组(
M2

M
2

)应属
V

段,总的变化趋势是上高下低,具有反希尔特定律的特点。



(二)化学性质和煤类


各煤层均属低水分、特低硫、低磷,
M2
为中磷、低熔灰、低挥发分类。

M1
属中灰分、中高发热量、高熔灰、低挥发分类。



M2
煤层:全井田确定煤类的采样点
15
个,
8
个为贫瘦煤,
6
个瘦煤,
1
个为
贫煤。



M1
煤层:全井田确定煤类的采样点
39
个,其中贫煤
24
个,不粘煤
4
个,
弱粘煤
6
个,贫瘦煤
3
个,瘦煤
2
个。



本井田煤的工业用途主要作为动力用煤。



12.5

煤层围岩性质


在矿区范围内,绝大部分属
II
区,即多年冻岩区。其特征为:岩石的残
积风化层,基岩裸露地表;风化层含有粒状胶结冰,以下是裂隙水,脉状冰;
季节冻融深度一般为
4m
,风化层厚小于
3m
。年平均低温
1.0

2.0
℃,厚度

20
-
60m
以上。工程地质条件评价为:松散薄层。含水量小,且具坚硬稳定
基底,在工程建筑中,应注意冻岩中的裂隙冰,脉状冰在人为活动影响下融
化,造成坍塌几地下水外溢,因此,必须加强支护,注意排水。



13
、开采技术条件


13.1
、矿区水文地质条件


矿区位于基岩山区地带,具以往资料及区域水文地质特征,将矿区含水
层划分如下:


1
、冻土层上含水层:


以第四系含水层为主,含有部分中高山区裸露基岩形成的冻岩层上水,



一般为
1.00

2.00
米,最深
4.00
米,补给单一,与基岩含水层的水力联系
比较微弱,在地表形成大面积的沼泽和积水坑,流量一般为
1.50

5.00

/
秒,富水性极不匀均




2
、冻土层不含水层


以基岩含水层为主,分布于高山长年冻岩带范围内,其分五个含水层,
由上而下分述如下:



1
)第一含水层:位于
M3

M2
之间,厚度约
20.00
米,岩性为灰色粗
粒砂岩,中粒砂岩,钙质胶结。由东至西颗粒变细,富水性及透水性差,据
19

6
号孔资料,水位标高
3872.90
米,单位涌水量
0.0012

/
秒·米,渗
透系数
0.00096

/
天。因距主煤层较远,该含水层对煤层的开采影响较小。




2
)第二含水层:为
M1
底板直接充水含水层,平均厚度
60.00
米,岩
性为灰白色中厚层状粗粒砂岩、砾岩,由东至西粒径变细,中部较薄,富水
性及透水性较差,据
22
线西-
048
号孔观测,涌水量
0.19

/
秒,单位涌水
量为
0.043

/
秒·米,水位标高为
3807.99
米,涌水量较小,水压较大,该
含水层属承压裂隙含水层。




3
)第三含水层:为
M1
底板直接充水含水层,厚度
40.00
米,岩性为
灰白色砾岩,粗粒砂岩,富水性及透水性较好,据
28
线-水
3
号孔抽水资料
单位涌水量
0.00031

/
秒·米,渗透系数
0.00055

/
天。水位标高
3833.66
米,水质为
HCO3

Ca
型水,水温
1

2
℃,属承压裂隙含水层。



综上所述,矿区以裂隙,充水含水层为主,断层带的富水性较差,且各
含水层单位涌水量小于
0.01

/
秒·米,地下水的补给条件差,排
泄条件良
好,故该矿区的水文地质类型属二类一型。



13.2
、其它开采技术条件


13.2.1

生产矿井的开采技术条件


该矿区
M1
的露头部分煤层厚度大,但倾角多在
60
°以上,应加强顶底
板边坡管理,消除不安全隐患。




据已往的探煤巷道资料,
M2
层顶板为炭质泥岩、粉砂岩、薄层细粒砂岩
互层,
M3
层顶板为厚层黑色泥岩,其强度较差,裂隙发育,均易坍塌冒顶,
造成伤亡事故。因此,在建井开采过程中应加强防护。



13.2.2

岩石工程地质特征


在矿区范围内,绝大部分属
II
区,即多年冻岩区。其特征为岩石的残
积风化层,基岩裸露地表;风化
层含有粒状胶结冰,以下是裂隙水,脉状冰;
季节冰融深度一般为
4
米,风化层厚者小于
3
米。年平均地温-
1.0
~-
2.0
℃,
厚度为
20

60
米以上。工程地质条件评价为:松散薄层,含水量小,且具坚
硬稳定基底,在工程建筑中,应注意冻岩中的裂隙冰,脉状冰在人为活动影
响下融化,造成坍塌及地下水外溢,因此,必须加强支护,注意排水。



3.2.3

瓦斯含量、煤尘及煤的自燃性


根据以往资料测试,
M1
的瓦斯涌出量为
6.41

6.00
立方米
/
吨。

M1

瓦斯涌出量为
7.03
立方米
/
吨,并根据此确定为二级瓦斯矿。



1

M1
是本矿区的主要开
采层,也是主要的瓦斯富集层,其煤类以贫煤
和瘦煤为主,煤化程度高,局部流变作用较明显,尽管沼气含量不高,但在
延深开采后,局部地段可能会遇到瓦斯积聚的情况,以致发生游离瓦斯及煤
层突出的危险。



2
、本矿区的地层倾角陡立,煤层顶底板裂隙发育,加之海拔高、气温
低,这既是造成本矿区瓦斯风化带下延的客观原因,也是造成沼气和重烃比
例反常的重要原因。



3
、从
M1
瓦斯含量资料分析可见,煤中瓦斯的可燃组分与非可燃组分具
负相关关系,而瓦斯总量与其可燃组分成正相关关系,当瓦斯越多时,其可
燃比例也就是越高。由此可进一步证明本矿区煤层瓦
斯的富集状态是受局部
保有条件制约的具有非线性分布的特点,从而增添了今后开采过程中瓦斯监
测和安全保障的难度。



本矿区的可采煤层全部具有煤尘爆炸的危险性,在开采过程中,必须把



煤尘抑制在《煤矿安全规程》要求的限值以内,其中尤以
M1
的粉尘危害最为
严重,加上瓦斯的影响,稍有不慎,极易造成不堪设想的灾难。



煤芯煤样的自燃倾向试验,煤化程度较高的
M2

M1
为不自燃煤,而
M0
则以较容易自燃的煤为主,故在今后的
M0
煤层开采时,加强和注意防火、灭
火措施


14
、矿区开采现状


青海省刚察县热水煤矿区柴达尔井田柴达尔矿、先锋矿自
1956
年开始
土法小规模开采,开采方式以露天开采为主,平峒采矿为辅。

1969
年成立青
海热水煤矿筹建处,随后成立了“青海省热水煤矿”。从此柴达尔井田柴达尔
矿转入正规开发阶段。

1970
年之后,由青海煤矿设计院设计,先后建成柴达
尔井田柴达尔矿上平峒(
30
万吨
/
年)和下平峒(
30
万吨
/
年)开采
M
1
煤层。

由于上平峒开采范围内储量不足,回采工艺落后,回采率太低,因此近几年
已无煤可采,矿井生产能力只能依靠下平峒维持。柴
达尔井田柴达尔矿经几
十年的开采,地表及浅部已开采消耗储量
2000
万吨左右。



青海热水煤业有限公司于
2003

5
月经上级有关部门批准,企业进行
体制改革,将青海热水煤业有限公司和其所拥有的热水煤矿柴达尔井田柴达
尔矿划归青海省西海煤炭开发有限责任公司,从此青海省热水煤业有限公司
就不存在。同年青海省西海煤炭开发有限责任公司为扩大生产能力,满足省
内火电发展的需要,对柴达尔矿进行改扩建,并委托兰州煤矿设计研究院对
柴达尔矿进行
90
万吨
/
年改扩建项目设计。

2003

8
月兰州煤矿设计研究院
编制完成了《青海省刚察县热水煤矿区柴
达尔井田柴达尔矿矿井改扩建初步
设计说明书》,改扩建工程于
2004
年下半年开始进行边生产边实施改扩建工
程施工,改扩建工程预计
2009
年底竣工投产。



2005
年根据国家有关产业政策:“大型煤炭企业兼并改造小煤矿”的精
神,西海煤炭开发有限责任公司收购了刚察县先峰矿。同年
3
月,该公司委
托兰州煤矿设计研究院在原设计
90
万吨
/
年改扩建项目的基础上,进行
120



万吨
/
年改扩建项目设计。

2005

10
月兰州煤矿设计研究院编制完成了“青
海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔矿
90
-
120

t/a
改扩建初步设计说明
书”。



2008

8
月由兰州煤矿设计院审修了《青海省西海煤炭开发有限责任公
司柴达尔矿先锋井可行性研究报告》
(审修)
,综合考虑和技术经济分析,先
锋井生产能力由原
120
万吨
/
年,改为
45
万吨
/
年,具有较好的经济效益。



调查证实矿业权属明确,
矿山及周边地区矿业秩序良好,该矿山一直处
于矿山建设中,由于近年来市场经济的影响,一直未进行开采。



15
、评估方法


柴达尔
先锋煤
矿系改扩建煤矿,其储量核算报告已通过青海省矿产资源
管理委员会办公
室审核,并委托兰州煤炭设计研究院编制了《
青海省西海
煤炭开发有限责任公司柴达尔矿先锋井可行性研究报告

(审修)
。根据本
次评估目的和采矿权的具体特点,委托评估的采矿权具有一定的规模、具
有独立获利能力并能测算。因此,评估人员认为本采矿权地质研究程度较
高,资料基本齐全、可靠,这些报告和有关数据基本达到了采用
折现现金
流量法评估的要求,根据《矿业权评估指南》(
2004
年修订版)及《矿业权
评估收益途径评估方法修改方案》的规定,本项目评估采用
折现现金流量
法。

其计算公式为:


P= ..
.
.
.
nttitCOCI1)1(
1)(

式中:
P

采矿权评估价值;



CI

年现金流入量;



CO

年现金流出量;




CI
-
CO


年净现金流量



i

折现率;



t

年序号(
i=1

2

3
,…,
n
);



n

计算年限。

1


16
、主要技术经济参数选取


本评估项目资源储量及技术经济参数选取依据
“青海省刚察县热水煤矿
区柴达尔井田
先锋矿
储量核算报告”
及评审意见书
[
青矿管委办核字(
200
3

1
2

]
、《青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔矿先锋井可行性研究报
告》(审修)及
委托方提供的其它有关资料、评估人员现

搜集和市场调研

取确定




16
.1
保有储量、评估可利用的基础储量、可采储量


16
.1.1
保有储量


依据
地质报告及矿区总体规划划定的煤炭资源储量,以及青海省刚察县
热水煤矿区柴达尔井田先锋矿储量核算报告评
审意见书所确定的煤炭资源储
量,柴达尔矿先锋井井田范围内共获得符合工业指标的煤炭资源储量
3034.55
万吨,其中基础储量(
111b

2980.55
万吨,
推断的内蕴经济
资源量

333

54
万吨。



16
.1.2
评估可利用的资源储量


本次评估利用的经济基础储量(
111b
)为
2980.55
万吨予以全部利用,
对推断的内蕴经济资源量(
333

54
万吨,根据《矿业权评估指南》(
2004
年修订版),本次评估使用
0.
9
资源量可信度系数对(
333
)资源量进行调整。

经计算,评估可利用的资源储量
=
2980.55+54
×
0.
9
=
3029.15
(万吨)。



16.1.3
可采储量


可采储量按下列公式计算
:


可采储量
=
(评估利用的资源储量
-
设计损失量)×采区回采率


根据计算可采储量及《矿业权评估指南》的有关规定、并依照“青海省
西海煤炭开发有限责任公司柴达尔矿
先锋井可行性研究报告


(审修)
,确定



本评估项目矿山设计损失量(各种煤柱永久损失)为
509.13
万吨
(井田防水
煤柱
426.71
万吨,断层煤柱
58.36
万吨,核消煤量
24.06
万吨
,设计损失量
630.01
万吨





采区回采率根据国家规定指标确定:


薄煤层:
0.8

1.3

采区回采率不小

85%


中厚煤层:
1.31

3.5

采区回采率不小于
80%


厚煤层:>
3.5

采区回采率不小于
75%


柴达尔矿
先锋井田
煤层平均厚度>
3.5
米,属于厚煤层。故采区回采率
取值为
75%




综上所述,本次评估利用的可采储量计算如下


可采储量
=

3029.15
-
509.13

630.01
)×
75%=
1890.01
(万吨)。



该矿山一直未进行开采。



16
.2
生产规模及矿山服务年限


16
.2.1
生产规模


根据“
青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔矿先锋井可行性研究报
告”(审修)
及采矿许可证载明的年生产规模进行确
定。本项目确定年生产规
模为
45
万吨原煤产品。



16
.2.2
矿山服务年限


矿山服务年限按下列公式计算。



T=Q/A
·
K


式中:
T

矿山服务年限


Q

矿山可采储量


A

矿山年生产能力


K

储量备用系数
(
本矿区地层呈单斜结构,断层较发育,地质构造条件
中等,矿区水文地质类型属二类一型,煤层顶板强度较差,裂隙发育。煤层
瓦斯涌出量为
6
-
7.03m
3
/t
属于二级瓦斯矿,其开采技术条件为中等。据此,



本评估项目储量备用系数取值为
1.
4
)


矿山服务年限
=
1890.01
/(
45
×
1.
4
)=
30
(

)


根据青海省西海煤炭开发有
限责任公司和青海省国土资源厅于
2007

2

12
日签订的“采矿权出让合同
(2004
-
53)
补充合同”的规定
:
“柴达尔矿核
定生产规模为
45
万吨
/
年,采矿权出让期限为
30

(

2006

12
月算起
)
”。

因此本项目自评估基准日
2015

12

31
日起,矿山剩余服务年限为
20.9
年。依据评估人员实地调查了解,柴达尔矿
先锋井田
山为改扩建矿山,
该井
田一直未进行生产。



16
.3
开拓方式及采煤方法


16
.3.1
开拓方式


在原柴达尔矿工业场地东部,标高为
3725m
处开掘主、副斜井,提升方
位角为
245
°,达到
+36000m

平后,掘石门,穿煤层,与井田北部
+3840m
东、西风井贯通,在煤层底板岩层中布置
3600m
运输大巷形成分区式通风系
统。



采煤方法与采煤工艺


1
、采煤方法选择


经过几年的矿井建设,随着工程进展,揭露煤层赋存情况比原勘探资料
变化极大,针对柴达尔井田煤层实际赋存状况以及西海公司多次召开的技术
论证会结果和
2007

11

17
日《柴达尔井田
90

t/a
总体开采方案专家
论证会意见总结》:鉴于柴达尔井田地质实际情况,柴达尔矿不宜布置综采工
作面,又由于柴达尔矿煤层为急倾斜煤层,工作面长度太短,也不适合布置
普采工作面,故柴达
尔矿适宜布置炮采工作面,柴达尔矿先锋井采用水平分
段炮采放顶煤采煤方法。



2
、采煤工艺与机械配备


根据煤层赋存条件及顶底板岩性,本次可行性研究报告以高产、高效

现较高程度机械化为出发点,立足于国产化、大运量、高强度、可靠性较好



的支护及运输设备,以实现高产高效。



采煤工艺为爆破采煤工艺,爆破采煤的工艺包括打眼、放炮落煤和装煤、
机械装煤、刮板输送机运煤、移置输送机、人工支护和移架放顶等主要工序。




1
)炮采工作面支护方式的选择


根据对煤层顶、底板岩性几煤层赋存条件分析,结合我国几矿区目前对
悬移支架在生产中使用情况
,炮采工作面基本支架选用
ZH1600/14/26
,顺槽
与工作面交接处
20m
范围内采用单体液压支柱和金属顶梁配合进行支护。




2
)工作面设备配套


根据上述煤层赋存条件及所选悬移支架,按照放顶煤采煤方法确定的爆
破高度和工作面生产能力进行选型计算,考虑到刮板输送机与转载机及悬移
液压支架之间的合理配套关系以及能力的相互匹配,确定可弯曲刮板输送机
选用
SGB620/40T
型,转载机选
SZB
-
730/40






3
)采煤工作面布置


1
、爆破高度及放顶煤高度


根据煤层赋存情况,投产工作面爆破高度
2.5m
,放顶煤高度
7.5m




2
、工作面长度
相关参数


工作面长度受煤层厚度、赋存等地质条件、技术、生产管理、产量要求
等因素的影响,工作面长度为
25m
左右。其走向长度约为
1200m
左右。建井
期为了达到
45

t/a
的生产能力,在矿井一
采区布置双翼回采工作面,二采
区布置单翼回采工作面,三个工作面保证矿井
45

t/a
的生产能力,回采顺
序均为后退式回采。



本井田煤层顶板岩性以粗粒砂岩、含砾石英粗粒砂岩为主,厚度大,层
位稳定,为顶不发育。底板以根土岩、粉砂岩为主,比较破碎,不易维护。

煤层顶板比底板完整,比较好维护。因此根据生产经验,将运输顺槽沿
煤层
顶板布置,回风顺槽布置在煤层底板中。



3
、回采工作面循环数、年推进度



设计采用四班交叉工作制,二班生产,二班检修准备。生产班每班进度
1.0m
,日进度
2.0m
,年工作日
330
天,理论计算月进度
60m
左右,年推进度

660m




4
、采区几工作面回采率


先锋井井田均为厚煤层采区,故采区回采率为
75%
,工作面回采率厚煤
层为
93%
,放顶煤为
85%




根据矿井井巷布置现状,煤层赋存条件,煤层生产能力,改扩建的要求
等,并结合柴达尔矿目前已建工程和生产的实际情况,通过多方案的技术经
济比较,采用在
45
万吨
/
年改扩建项目斜


平硐(暗斜井)混合式开拓方
式的基础上,利用副平硐开凿
1730
米东运输大巷至东采区中央,形成东采区
开拓开采格局,即利用平硐开凿东大巷的开拓方式。



16
.3.2
采煤方法


根据煤层赋存条件,煤层厚度以及采区特点,
柴达尔矿先锋井采用水平
分段炮采放顶煤采煤方法。



17
、评估指标与参数


17.1
评估指标和参数的确定原则


17.1.1
资源储量及技术经济参数选取依

“青海省刚察县热水煤矿区
柴达尔井田
先锋
矿储量核算报告”
及评审意见书
[
青矿管委办核字(
200
3

12

]

《青海省西海煤炭开发有限责任公
司柴达尔矿先锋井可行性研究


报告》(审修)及委托方提供的其它有关资料。



17.1.
2
税费率依据有关税法及实施细则选取确定。



17.2

资源
/
储量评述


矿山资源储量依据
“青海省刚察县热水煤矿区柴达尔井田
先锋
矿储量核
算报告”
及评审意见书
[
青矿管委办核字(
200
3

12

]
、柴达尔矿先锋井
井田范围内共获得符合工业指标的煤炭资源储量
3034.55
万吨,其中基础储
量(
111b

2980.55
万吨,推断的内蕴经济资源量(
333

54
万吨。




资源储量估算工业指标确定合理,估算方法选择和估算参数确定正确,
资源储量类型划分符合规范要求

因此
本评估机构评估人员认为
地质
报告

交的资源储量
具一定可信度,本次评估予以参考利用。



17.3
、“
可行性研究报告
”的评述:


2008

8
月兰州煤矿设计研究院编制

青海省西海煤炭开发有限责任公
司柴达尔矿先锋井可行性研究报告

(审修)


“报告”

编写单位为兰州煤矿设
计研究院具有工程咨询甲级资质证书,具备编制矿山开发利用方案的资质,
“可行性研究报告”


制的主要地质资料依据为《
青海省刚察县热水煤矿区
柴达尔井田先锋

储量核算报告评审意见书
》(
青矿管委办核字
[200
3
]12
号)等资料
编制

依据基本可靠。“
可行性研究报告
”设计的生产规模、开采
方式、三率指标、矿山服务年限较为合理。故本次评估项目予以参考利用。



1
7
.
4

产品价格及销售收入


评估人员
根据
委托方提供的相邻区同类型的煤矿产品
201
4

2015

12

“产品销售利润明细表”

确定
,在此期间类似煤质的原煤含税销售价格为
264

/
吨(矿山价)。本项目确定原煤不含税价销售价格为
225.43

/
吨。



销售收入按下列
公式计算
:


年销售收入
=
年原煤产品产量×原煤产品销售价格(不含税矿山价)


201
6
年销售收入
=
30.40
×
22
5.43

6853.07
(万元)


2017


2035
年年
销售收入

45
×
225.43

10144.35
(万元)


2036

1

12
月销售收入=
45
×
11/12
×
225.43

9298.99
(万元)


17.
5
、固定资产投资和回收固定资产残(余)值


根据
委托方提供的

青海省西海煤炭开发有限责任公司财
务资料”

在建
工工程投资为
27609.0581
万元(完工百分比程度为
95%


则在建工程完工
后转为
固定资产
投资为
28989.51
万元
[27609.0581
×(
1+5%

]


其中井巷工

19610.78
万元、
土建工程
4358.75
万元、机械设备
购置(含安装工程)
5019.96
万元。




根据《中国矿业权评估准则》

固定资产投资
28989.51
万元,其中井巷
工程
19610.78
万元、
土建工程
4358.75
万元
、机械设备
购置及安装工程
5019.96
万元




井巷工程不计残值,土建工程和机械设备购置计提残值,残值率按
5%

提;机器设备折旧年限按
10
年计提,土建工程折旧年限按评估服务年限计提。



机器设备购置及安装工程残值
=5019.96
×5
%

251
(万元)


土建工程
残值
=
4358.75
×
5%

217.94
(万元)


机器
设备购置及安装
工程
残值在
2025


回收
251
万元

2026
年重新
投入机器设备,
2036

11
月底回收残值
251
万元。



土建工程回收
余值=
4358.75

138.03
×
21

1
460.12
(万元)


机器设备购置及安装工程回收余值=
5019.96

476.90

4543.06
(万元)



2036

11
月底回收残(余)值为
6003.18
万元(
1460.12+4543.06
)。



17.
6
、流动资金


本项目流动资金
估算采用扩大指标法进行确定。根据
《矿业权评估参数
确定指导意见》煤矿矿山流动资金一般按
销售收入资金率的
15%
-
20%
估算,
本项目评估采用
20
%
估算。



流动资金=
45
×
225.43
×
20
%=
2028.87
(万元)


流动资金在
201
6


投入
70%


1420.21
万元;
2017
年投入剩余的
30%
,即
608.66
万元,
20
3
6

11

末回收。



17.
7
、单位、总成本费用及经营成本


本评估项目单位成本费用
参照《青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达
尔矿先锋井可行性研究报告》(审修)以及青海省西海煤炭开发有限责任公司
提供

201
4
-
2015

12
月“原煤成本计算表”

结合市场行情,评估人员综合分
析后进行确定
。总成本费用采用“
制造成本法
”进行估算。评估采用的单位
成本费用参数详见下表“单位成本费用表”。



本评估项目经营成本依据下列公式计算
:



经营成本
=
总成本费用
-
折旧费
-
财务费用

折旧
性质的维简费-井巷工
程基金


原煤
单位成本费用表


单位:元
/







项目名称


研究报告取值


评估取值


备注


1


材料


15.08


15.08





2


动力


10.50


10.50





3


工资


24.07


29.37


依当地矿山工资进行
调整


4


修理费


4.64


6.25


依据“评估准则”计算


5


管理费用





24.92


依据财务资料


6


销售费用





6.02


依据财务资料


7


其他制造费用


37.79


36.12


含安全费、其他支

、地面塌陷、社会
保险


7.1


折旧维简费


4.00


4.00





7.2


井巷工程基金


2.50


2.50





8


折旧费


25.15


13.67


依据“评估准则”计算


9


财务费用


0.44


1.37


依据“评估准则”计算


10


总成本费用


117.67


143.30










17.
7
.1
、外购原材料及辅助材料


依据
“原煤成本计算表”

外购原材料及辅助材料成本为
15.08

/





201
6
年外购原材料及辅助材料

15.08
×
30.40

458.43
(万元)


2017


2035

年外购原材料及辅助材料

15.08
×
45

678.60
(万元)



20
36

1
-
1
1

外购原材料及辅助材料

15.08
×
41.25

622.05
(万元)


17.
7
.2
、外购燃料及动力


依据
“原煤成本计算表”外
购燃料及动力

10.50

/





2016

外购燃料及动力

10.50
×
30.40

319.20
(万元)


2017


2035

年外购燃料及动力

10.50
×
45

472.50
(万元)


20
36

1
-
11
月外购燃料及动力

10.50
×
41.25

433.13
(万元)


17.
7
.3
、工资及福利费


依据
“原煤成本计算表”

工资及福利费成本

29.37

/

(注:“可行
性研究报告”中工资成本为
24.07

/
吨,
2009
年-
2015

青海省
人均工资增
幅约为
18%
,该地区矿山人员工资增幅约为
20%

25%
之间,评估人员取值为
22%





201
6
年工资及福利费

29.37
×
30.4

892.85
(万元)


201
7
-
20
35


工资及福利费

29.37
×
45

1321.65
(万元)


2036

1
-
1
1
月工资及福利费

29.37
×
41.25

1211.51
(万元)


17.
7
.4
、折旧费


根据
《中国矿业权评估准则》
机器
设备购置及安装工程按
10
年计提折旧,
井巷工程不计提折旧,房屋建筑工程按
30
年计提折旧,残值按
5
%计(井巷
工程不计残值)。



根据“
青海省西海煤炭开发有限责任公司
财务资料”
在建工工程投资为
27609.0581
万元(完工百分比程度为
95%
),则在建工程完工后转为
固定资产
投资为
28989.51
万元
[27609.0581
×(
1+5%

]
。其中井巷工程
19610.78

元、土建工程
4358.75
万元、机械设备购置(含安装工程)
5019.96
万元。



土建
工程年折旧

4358.75
×(
1
-
5%
)÷
30

138.03

万元



机器
设备购置及安装工程年折旧

5019.96
×(
1
-
5%
)÷
10

476.90
(万
元)


201
7
-
20
35
年年总折旧
138.03

476.90

614.93
(万元)



年单位折旧费用=
614.93
/
45

13.67


/




17.
7
.
5
、其他制造费用


依据
“原煤成本
计算表”

其他制造费用
包括其它
支出
1.51

/
吨、维简

10.5

/
吨、安全费
15

/
吨,
地面塌陷费
1.0

/
吨、社会保险
8.11

/
吨,
总计
36.12

/
吨。



2016

其他制造费用

36.12
×
30.4

1098.05
(万元)


201
7
-
20
35


其他制造费用

36.12
×
45

1625.40
(万元)


2036

1
-
11
月其他制造费用

36.12
×
41.25

1489.95
(万元)


17.
7
.6
、管理费用


依据
“原煤成本计算表”管理费用。



根据财务资料,管理费用中扣除折旧费、无形资产摊销、矿产资源补偿
费(根据最新税法,资源税中包括矿产资源补偿费)。



2016
年管理
费用

24.92
×
30.40

757.57
(万元)


201
7
-
20
35

年管理
费用

24.92
×
45

1121.40
(万元)


2036

1
-
11

管理
费用

24.92
×
41.25

1027.95
(万元)


17.
7
.
7
、财务费用


本评估项目的利息支出主要为流动资金贷款利息。流动资金为
2028.87

元,其中
30%
由企业自筹,
70%
由银行贷款,评估基准日时点国家发布的一
年期贷款利率为
4.35
%




则年财务费用为:


2028.87
×
70%
×
4.35
%

61.78
(
万元
)


每吨原煤财务费用约为
1.
37

/
吨。



17.
8
、销售税金及附加


本次评估项目产品价格为不含税价,因此,本项目应交税金及附加为城
市维护建设税、教育费附加及资源税。



17.
8
.1
、增值税(销项税)



《中华人民共和国增值税暂行条例》及“财政部国家税务总局关于金属
矿非金属矿采选产品增值税税率的通知”财税(
2008

171
号规定原煤产品
税率
17%




2016

销项税额

销售收入×税率

6853.07
×
17%

1165.02
(万元)


201
7

20
35
年年销项税额

销售收入×税率

10144.35
×
17%

1724.54
(万元)


20
36

1
-
11
月销项税额

销售收入×税率

9298.99
×
17%

1580.83
(万
元)


17.
8
.2
、增值税(进项税)


依据《中华人民共和国增值税暂行条例》及实施细则规定,外购原材料
及辅助材料、外购燃料及动力增值税(进项税)税率为
17%




2016

进项税

(外购原材料及辅助材料
+
燃料及动力费用)×税率


=(
458.43+319.20

×
17%

132.20
(
万元
)


2017


2035

年进项税

(外购原材料及辅助材料
+
燃料及动力费用)
×税率


=(
678.60+472.50

×
17%

195.69
(
万元
)


20
36

1
-
11
月进项税

(外购原材料及辅助材料
+
燃料及动力费用)×税



=(
622.05+433.13

×
17%

179.38
(
万元
)


17.
8
.3
、应交增值税


2016

应交增值税

年销项税额
-
年进项税额



1165.02

132.20

1032.82
(
万元
)


20
17

20
35
年年应交增值税

年销项税额
-
年进项税额



1724.54

195.69

1528.85
(
万元
)


20
36

1
-
11

应交增值税

年销项税额
-
年进项税额



1580.83

179.38

1401.45
(
万元
)



17.
8
.4
、城市维护建设税


根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》规定,假定
采矿权

业注册地址为海北

刚察县
,城市维护建设税税率取值为
5%




2016

应交城市维护建设税

1032.82
×
5%

51.64
(
万元
)


20
17
-
20
35
年年应交城市维护建设税

1528.85
×
5%

76.44
(
万元
)


20
36

1
-
1
1
应交城市维护建设税

1401.45
×
5%

70.07
(


)


17.
8
.5
、教育费附加


根据《征收教育费附加的暂行规定》,按应交增值
税额的
3%
计费


2016

应交教育费附加

1032.82
×
3%

30.98
(
万元
)


20
17

2035
年年应交教育费附加

1528.85
×
3%

45.87
(
万元
)


20
36

1

11

应交教育费附加

1401.45
×
3%

42.04
(


)


17.
8
.6
、资源税


根据财政部、国家发展和改革委员会财税〔
2014

72
号《关于实施煤炭
资源税改革的通知》,自
2014

12

1
日起,煤炭资源税实行从价定率计征,
对原煤产品,其资源税应纳税额=原煤销售额×适用税率,税率幅度为
2%

10%
,具体适用税率由省级财税部门报省
级人民政府拟定。



根据青财税字[
2014

2230
号青海省财政厅、青海省地方税务局关于印
发《青海省煤炭资源税从价计征实施办法的通知》,青海省煤炭资源税适用税
率为
6%
,本次评估据此确定资源税税率为
6%
。则:


年资源税=原煤年销售收入×资源税税率


2016

应缴资源税

6853.07
×
6


411.18
(
万元
)


20
17

20
35
年年应缴资源税

10144.35
×
6


608.66
(
万元
)


20
36

1
-
11

应缴资源税

9298.99
×
6


557.94
(
万元
)


17.
9
、企业所得税


企业所得税税率按
25%

算。



17.
10
、折现率(
r




折现率包括无风险报酬率、风险报酬率和通货膨胀率,其中包含了社会
平均投资收益率。依据国土资源部公告(
2006
年第
18
号),
采矿权
折现率取
8
%

本次评估的
采矿权
折现率取值为
8
%




18
、评估结果和结论


18.1

评估结果


综上,本公司评估人员在充分调查、正确分析
“青海省西海煤炭开发有
限责任公司柴达尔先锋煤矿”

的实际情况及认真查阅原始资料的基础上,依
据折现现金流

法,经过评定估算
,确定“
青海省西海煤炭开发有限责任公
司柴达尔先锋煤矿采矿权


评估价值为
934.59

元人民币,大写人民币
玖佰
叁拾肆万伍仟玖佰
元整。



18.2

评估结论


本公司评估人员通过对
青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔先锋煤

采矿权
价值的系统评定和估算,认为:


1
、上述评估结果是本评估公司严格遵循评估原则、评估依据、履行必要
的评估过程、选择公认的评估方法,且未受委托方或其它任何方面干预的情
况下,经评估人员独立、客观、公正地评定估算的公平市场价值。评估结果
可作为确定该
采矿权
转让
价款的价值参考。



2

依据
青海省西海煤炭开
发有限责任公司柴达尔先锋煤矿
采矿权

探明
的煤矿资源量及其开采、加工技术条件分析,其预期的
矿山
经济意义随市场
价格波动影响较大,因此
本矿区开发具
有一定风险。



19
、有关问题的说明


19.1

评估报告时效


本评估项目评估基准日为
201
5

12

3
1

。按现行法规规定,本评估结
果有效期为一年,即本评估报告其评估结果自
评估基准
日起一年内有效。



19.2

评估报告调整事项


评估报告中的评估结论仅
对评估基准日是成立的。

因此,评估委托人在



评估基准日后使用本评估报告中的结论,应考虑资产数额、取费标准等变化
因素的影响和作用。在本评估结果的有效期内,如果委托方的资产具体数量
发生重大变化或本项目评估所采用的资产价格标准发生不可抗拒的变化,并

采矿权
价值产生明显影响时,委托方应商请本评估公司对评估价值进行相
应的调整或重新评估。



19.3

其他责任划分


本公司只对本项目的评估结果是否符合职业规范要求负责,不对该
采矿

定价决策负责。本项目评估结果是根据本项目特定的评估目的得出的
采矿

价值,不得用于其他目的。



19.4

评估报告使用范围和
责任划分


本评估报告仅供委托方

重大资产重组

青海省西海煤炭开发有限责任
公司柴达尔先锋煤矿
采矿权
”这一特定的评估目的和送交评估行政主管机关
审查参考使用,本评估报告的使用权归委托方所有,未经委托方许可,我公
司不会随意向他人提供或公开。报告中的有关分析、认识、评价是为支持评
估结论而做出的,评估机构不对日后
矿区开采
工作和相关经济行为负责。未
经评估机构书面同意,除委托方之外的任何单位、个人不得拷贝、引用评估
报告和其相关内容,否则后果自负。



19.5
、评估报告假设条件



1
)该矿山为独立企业法人,且持续经营下去;



2
)评估设定的生产方式、生产规模、产品结构不变;



3
)国家产业、财税、金融政策、产品价格及成本费用在预测期间无重
大变化;



4

以现有的开采技术水平为基准;



5
)评估设定的矿产品完全销售。



20
、评估报告提交日期


二○























































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































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