基础产品价格快涨对山东经济影响不容忽视

时间：2008年08月19日 10:42:05 中财网

　　自去年下半年起，受投资快速增长、生产需求旺盛及国际市场价格冲击等因素影响，山东生产领域的工业品出厂价格持续上涨，工业生产所需的中间投入原材料、燃料、动力购进价格表现更为突出，今年以来上涨幅度明显高于工业品出厂价格。在两种价格持续上涨的过程中，粮食、石油、煤炭、钢材、有色金属等基础产品价格的大幅度上涨，是造成这一现象的主要因素。作为基础产品，一般处在国民经济产业链中的上游，其价格的大幅度上涨，对下游产品价格上涨和居民消费价格上涨的推动作用是直接的和长久的，对经济造成的影响也是巨大的。
　　一、山东工业品价格变动趋势及特点
　　1、工业品出厂价格近期变动趋势
　　工业品出厂价格保持了近6年的持续上涨。山东工业品出厂价格自2002年10月份由下降转为上涨至今，已保持了5年零8个月的上涨。今年6月份，山东工业品出厂价格同比上涨幅度达到11.31%，这是从2007年7月份开始工业品出厂价格连续12个月份同比涨幅扩大，同时是自2002年10月份工业品出厂价格由下降转为上涨以来涨幅最高的月份。
　　37个大类行业已经有36个大类上涨。在调查的37个大类行业中，今年上半年有36个大类行业出厂价格上涨，占97.3%。其中，上涨幅度在10%以上的有煤炭开采和洗选业（21.31%），石油和天然气开采业（37.41%），黑色金属矿采选业（29.15%），有色金属矿采选业（44.7%），农副食品加工业（16.64%），石油加工炼焦及核燃料加工业（19.49%），化学原料及化学制品制造业（13.76%）、化学纤维制造业（11.82%）和黑色金属冶炼及压延加工业（23.61%）9个行业。
　　基础产品价格上涨是影响工业品出厂价格上涨的主要因素。近几年，山东工业品出厂价格的上涨主要是受粮油食品、石油、钢材、煤炭、有色金属等基础产品价格上涨的影响而上涨的。如今年上半年，石油和天然气开采业影响工业品出厂价格涨幅扩大1.17个百分点；与原油相关的石油加工、炼焦及核燃料加工业和化学原料及化学制品制造业影响工业品出厂价格涨幅扩大1.83个百分点；农副食品加工业影响工业品出厂价格涨幅扩大1.67个百分点；黑色金属冶炼及压延加工业影响工业品出厂价格涨幅扩大1.35个百分点；煤炭开采和洗选业影响工业品出厂价格涨幅扩大0.77个百分点。仅以上6个行业就影响工业品出厂价格涨幅扩大6.79个百分点；如果剔除以上6个行业的影响，上半年工业品出厂价格仅上涨2.78%。2007年以上6个行业影响工业品出厂价格涨幅扩大2.44个百分点；如果剔除以上6个行业的影响，2007年工业品出厂价格仅上涨0.9%。
　　2、原材料、燃料、动力购进价格近期变动趋势
　　原材料、燃料、动力购进价格一直高于工业品出厂价格。山东工业企业原材料、燃料、动力购进价格自2002年11月份由降转升以来，其上涨幅度一直高于工业品出厂价格指数，高进低出现象延续到至今，形成了生产领域价格倒挂。如2003年原材料、燃料、动力购进价格同比指数比工业品出厂价格指数高2.2个百分点；2004年高7个百分点；2005年高2.2个百分点；2006年高2个百分点；2007年高1.5个百分点；2008年上半年高4.6个百分点。
　　原材料、燃料、动力购进价格涨价面宽，基础产品涨价幅度不断扩大。2003―2004年，由于国民经济快速发展，带动9大类原材料出现了全面上涨的态势；2005年，9大类原材料有7个大类上涨，农副产品和纺织原料2个大类下降；2006年，9大类原材料有8个大类上涨，黑色金属材料下降；2007年，9大类原材料全面上涨，并出现了涨幅扩大的苗头；2008年上半年，山东原材料购进价格上涨幅度明显扩大，同比上涨14.14%，同比涨幅扩大11个百分点。9大类原材料购进价格全面上涨。其中，燃料动力类上涨23.2%，黑色金属材料类上涨28.46%，有色金属材料和电线类上涨8.7%，化工原料类上涨8.23%，木材及纸浆类上涨5.63%，建筑材料及非金属矿类上涨8.25%，其它工业原料及半成品类上涨14.05%，农副产品类上涨12.31%，纺织原料类上涨2.35%。在9大类原材料购进价格中除有色金属材料和电线类外有8个大类同比涨幅扩大。
　　从今年上半年9大类原材料价格上涨的影响程度看，基础产品价格的上涨是主要因素。如黑色金属材料类上涨幅度最大，涨幅达到28.5%；其次是燃料、动力类上涨23.2%；第三是其他工业原料及半成品类上涨14.1%；第四是农副产品类上涨12.3%；第五是建筑材料及非金属矿类上涨8.3%；第六是化工原料类上涨8.2%。以上6个大类影响原材料价格涨幅扩大12.93个百分点。
　　二、基础产品价格上涨因素分析
　　1、需求持续旺盛是基础产品价格上涨的初始动力
　　自2002年开始，世界经济持续快速增长，国内经济继续保持了较快的增长速度，山东国民经济的增长在国内一直处在上游水平，其GDP的增长幅度一直保持在2位数以上。山东经济的快速发展，在一定程度上可以说是由投资和进出口的快速扩张带动的。因此，需求旺盛是推动基础产品价格上涨的初始动力。从世界范围看，在美国、欧洲等发达国家对基础产品需求没有减少的前提下，近年来中国、印度等发展中国家由于正处于工业化、城市化的发展阶段，对基础产品的需求大幅度增加。无论是石油、有色金属、钢铁、棉花等工业原材料还是与人民生活息息相关的粮食、农副产品等，其大量消费都来自经济快速发展的发展中国家。发展中国家全面地吸收外资，东亚、南亚、西亚、非洲吸引外资都达到历史最高水平，意味着全球范围内产业转移的持续，意味着发展中国家经济成长动力不减，也意味发展中国家对基础产品仍然面临着更多新的需求。
　　2、投资高速增长拉动基础产品价格上涨
　　近几年，山东固定资产投资的高速增长，对基础产品价格上涨的拉动作用十分明显。2003年全省固定资产投资比上年同期增长51.8%；2004年同比增长43.2%；2005年同比增长38.2%；2006年同比增长5.6%；2007年同比增长12.6%；2008年上半年同比增长21.5 %。从近几年山东固定资产投资发展趋势看，其增长幅度虽然逐年回落，但是投资的增加额却依然是增长的。固定资产投资的增加，加大了对钢材、水泥等建筑材料产品的需求，刺激了其价格的上涨。
　　3、成本推动是基础产品价格上涨不可忽视的因素
　　一是粮食价格上涨增加了副食品加工企业的生产成本，促使副食品价格上涨，粮价上涨同时使各种饲料价格上涨，导致肉禽蛋生产成本增加而价格上涨；二是钢铁行业消耗的原料、燃料价格上涨明显。如国内对钢材需求的大量增加，导致大量进口的铁矿石价格成倍增长，使钢材价格上涨，钢材价格的上涨，加大汽车制造业、金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业等行业的生产成本；三是煤炭价格的持续上涨，增加了以煤炭为原料的生产企业的成本，如对发电企业的影响；四是石油价格的上涨，增加了交通运输业、化工产品生产企业、橡胶制品业、塑料制品业、纺织业等行业的成本增加；五是有色金属价格持续在高位运行，对相关行业的生产成本增加影响也非常明显。
　　4、国际市场基础产品价格上涨推波助澜
　　需求的快速增长，促使国际原材料、能源等基础产品价格的上涨。由于我国正处在工业化发展的中期阶段，对基础产品的需求巨大，而且我国对原材料、能源等产品的外贸依存度不断增加，在一定程度上助长了这些产品在国际市场上价格的上扬。国际市场上粮食、原油、有色金属、铁矿石、原煤等基础产品价格大幅度上涨，受国际市场价格传导效应影响，又推动我国国内基础产品价格的上涨。另一方面，美国爆发的次贷危机、美元贬值、中东局势不稳定使全球经济面临诸多不确定的因素，全球通货膨胀因素增加等也有一定影响。
　　5、基础产品价格上涨是价值回归的内在要求
　　粮食、石油、煤炭、铁矿石、钢材、有色金属等基础产品的价格中应当包含对未来资源稀缺性的预期回报因素，稀缺的资源与过剩的流动性之间的矛盾，反映在市场上就是价格的攀升。石油价格的暴涨刺激了许多国家开发生物能源的积极性，但迄今为止，这不仅没能从根本上改变国际市场能源商品的供应形势，反而引发了新的问题――农产品价格大幅上涨。在耕地数量有限的情况下，农作物的能源化需求与传统的粮食和饲料需求出现矛盾，形成"人车争粮"局面，国际市场农产品价格大幅度上涨，本质上也是农业生产资源稀缺的价格信号反映。在可持续发展成为全球发展战略的今天，保护生态环境，减少污染，提高资源能源使用效率，是工农业生产的大趋势，环境成本内在化作为实现环境目标的经济手段，一方面对环境保护起到积极有效的作用，另一方面也抬高了资源利用的成本和价格水平。随着国际市场需求不断扩大，价格持续上升，原本不经济的资源也变得经济了，矿山可采品位降低，作业范围扩大，新矿开采难度加大；原本贫瘠弃用或需要轮耕、休耕的土地被更充分地利用，不仅新增产能的成本显著提高，而且对可持续发展构成威胁。为保障长期供应，无论是资源富国还是资源贫国，都比以往更重视战略储备，包括以矿山形式存在的硬储备，惜采惜售加剧了对资源稀缺程度的预期。就目前科技发展水平看，对现有能源资源的替代无论从技术上还是经济上都不成熟，除非出现技术上的突破，否则在可见的将来，有限的资源与无限的需求之间存在永远的矛盾，大宗资源性基础产品价格水平长期内逐步上升是必然的、合理的。
　　6、国家宏观调控政策影响基础产品价格上涨
　　近几年，国家实施积极的宏观调控政策，加大了对工业生产的总量控制和结构调整力度，坚决关停了一批污染严重的小型企业，并对部分行业实行限产保价，使一些企业迅速扭转了供过于求的局面，随着供求关系改变，市场价格开始上扬。此外，国家对资源性基础产品价格的改革，以及近期政府出台的提高农产品最低收购价格等政策措施，客观上推动了水、石油制品、天然气、煤炭等资源性基础产品价格的上涨。受其影响，从2007年开始，山东省粮、油、食品价格持续走高；煤炭、钢材出厂价格上涨幅度持续扩大；原油、成品油价格从上年11月份开始大幅度上涨；有色金属价格一直在高位运行；与石油有关的行业价格也有明显的上涨。
　　三、基础产品价格上涨对经济的影响不可忽视
　　1、基础产品价格上涨使生产企业成本明显增加，将影响生产企业的经济效益
　　当前基础产品价格持续大幅攀升，工业制成品涨幅落后于初级产品。基础产品价格的变化，直接关系到工业企业产成品的制造成本，而制造成本的变化，又对产成品出厂价格的变动起着至关重要的作用。"高进低出"使不同行业的企业苦乐不均，利润大量向基础产品开采业和加工业等上游行业集中，却不利于大量消耗能源、原材料等中下游行业企业的发展。如基础产品价格的上涨，对全省采掘业、原材料工业企业效益增加作用十分明显，今年上半年，山东工业品出厂价格总指数低于原材料、燃料、动力购进价格总指数，但煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业等行业的工业品出厂价格指数均高于其对应的购进价格指数，即"低进高出"。山东作为能源等基础产品供应大省，有利于全省采掘业、原材料工业企业利润的增加。但是，其对下游行业造成的影响应引起重视，如石油加工业、汽车制造业、金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输业、化工产品生产企业、橡胶制品业、塑料制品业、纺织业等行业的生产成本明显增加，在目前这些行业处于买方市场的前提下，对企业的经济效益将产生不小的影响。
　　2、基础产品价格上涨一定时期内将传导到消费领域，对居民生活水平将带来不同程度的影响
　　按照价格运行的一般规律，原材料、燃料、动力购进价格→工业品出厂价格→最终消费品价格的传导是逐次形成的，虽然在变动的过程中，会因多种因素影响其变动幅度、变动时间存在一定差异，但最终变动是必然的。而下游消费品市场价格上涨将直接影响到居民的生活。同时，国际市场的影响同样不可忽视。国际市场基础性产品价格持续大幅上涨，不仅直接抬高了山东的进口成本，而且会通过各种渠道传导到下游产业和其他相关行业，并最终影响到居民消费价格的上涨。例如，我国食用植物油70％依赖进口，国际市场大豆和食用植物油价格上涨直接导致国内相关产品价格上涨。国际市场玉米等饲料粮价格的大幅上涨，也是带动我国玉米及饲料价格提高的主要因素。2007年以来，粮食、肉蛋、燃料、水、电等基本生存基础产品价格上涨已增加了低收入群体居民的生活压力；建筑材料及非金属矿原材料购进价格上涨，导致建房及房屋销售成本增加，加大了城镇广大中低收入户居民购买商品住房的负担。
　　3、石油、煤炭的高价格对山东经济的冲击不可避免
　　目前不发达国家正处在工业化时期，节能和替代能源发展慢，单位GDP能耗较高，石油、煤炭的高价格对经济发展的影响已非常明显。自1993年我国成为石油净进口国以来，石油对外依存度越来越高，成为仅次于美国的世界第二大石油消费国，但我国剩余石油可采储量只占全球的2%左右，相对13亿人口的大国来说，我国属贫油国，石油供给难以保障国内旺盛的石油需求。高油价将通过行业传导制约其经济发展。受油价上升影响较大的行业有交通运输、农业、建筑建材、汽车及机械制造、轻工、电子通信等行业。煤炭既是电力工业的粮食，也是居民生活的必须，当前由于煤炭的价格直接影响了电力企业的生产，从而影响了整个经济的发展。
　　由于国际、国内市场基础产品价格持续攀高有预期和炒作因素，有虚高成分，随着国家科学发展和产业结构的不断优化和升级，对基础性产品的需求增长将逐步放缓，供应能力增强，价格有向下调整要求。但短期调整不足以根本动摇市场长期向好、价格高位运行的基础。从导致国际、国内市场基础产品价格走高的诸因素看，其高位运行的态势在一段时期内难以得到根本性扭转，即使有回落，也是短期的、局部的，从长期看，当前世界经济和产业结构以及科学技术水平决定了基础产品、特别是大宗资源性基础产品的价格将进入高价时代。山东作为经济大省，在各个经济领域将长期受到基础产品价格不断上涨的影响，这一因素有可能成为长期制约山东经济发展的因素。各级领导应高度重视，进一步调整产业结构，不断优化产业结构，节能、降耗是保持山东经济快速、稳定、健康、可持续发展的唯一途径。