李荣融：国有股减持多属市场炒作

时间：2008年08月11日 08:29:08 中财网

　　温家宝总理跟我谈话，要求我不要做"婆婆+老板"。我的理解是，他要我当一个"好老板"。我可以这样说，世界上找不到我这样一位好老板。因为老板最重要的是，伙计给你挣的钱多，你应该也给他多点，伙计完不成任务，就请他走人。
　　美国经济的变化对中国经济的影响已经逐步显现，中央企业要准备过两年紧日子。
　　关于国有股减持的问题，我认为很大一部分是市场的炒作。对于大部分国有企业来说，目前的要求还是要绝对控股。
　　奥运后将会加快推动央企的重组，将有一个由企业自愿组合到转向由国资委主动推进的转变,相当一部分不属于国家经济命脉和国家安全的央企将更多进入市场。 -- 李荣融
　　本报综合报道 8月10日，国资委在北京国际新闻中心召开新闻发布会，国资委主任李荣融向200多名记者就一些热点问题进行了解答。
　　央企高管天价薪酬合理
　　今年年初，媒体爆出中国平安(601318)马明哲年薪6000多万元，从而引发了一轮民众对央企高管天价薪酬的争议。而据年报披露，中国神华(601088)、中国石油(601857)、中国石化(600028)、工商银行(601398)、中国银行(601988)、中海油服(601808)、西部矿业(601168)等央企的高管年薪自2006年以来均超越民企。并且，不但普通员工与高管之间薪酬相差数百倍，不同行业国企薪酬标准差距也过大。
　　由于央企高管薪酬制度是由国资委制定的，因此一些专家认为，央企高管薪酬显示出国企的激励机制和薪酬制度正逐渐失控。
　　对此,昨日，李荣融首次进行回应。他说，在国资委建立之前，企业自定薪酬，"这就撑死胆大的，饿死胆小的。"他举例说，在2002年前，中石化主要负责人年收入9万元，而三九集团赵新先年收入为115万元，"国资委建立后，开始把央企负责人的薪酬纳入规范的轨道，主要是把薪酬与他承担的责任挂钩。"他进一步举例表示,2004年到2006年央企利润的年均增长是36.7%，央企负责人年薪的年平均增长是14.9%,而央企职工的年均收入增长是15.3%。也就是说，平均每年多支出4600万元薪酬，换来了每年增加利润1500亿元。
　　央企大股东不可能大量减持
　　除了高管薪酬外，国有控股上市公司国有大股东减持问题一直备受关注。而8月、10月又是股市"大小非"解禁的高潮，有传闻说国有上市公司可能会公布有关限售股流通股权的规定。
　　对此，李荣融表示："关于国有股减持的问题，我认为很大一部分是市场的炒作。对于大部分国有企业来说，目前的要求还是要绝对控股。尤其是中央企业，可以说在相当一段时间内不可能大量减持。我们会同证监会以及中国证券登记结算公司联合建立一个动态监测系统，做到实时监测。目的是确保这些转让减持都要合法。那些炒作说我们大股东要大量减持是没有根据的。"
　　中央企业要过两年紧日子
　　对于今年以来国际经济及宏观经济形势出现的困难，李荣融承认："美国经济的变化对中国经济的影响已经逐步在显现。企业只能去研究和适应这个环境，同时做好充分的准备去应对最困难的情况出现。因此我今年4月份对中央企业提出，要准备过两年紧日子。应该说这几个月来，央企的领导绝大部分都体验到了。"在不确定因素存在的情况下,中国应该采取的态度就是谨慎。
　　但他同时相信，下一个5年，国有企业，特别是中央企业的发展会更快，发展质量会更高，竞争能力会更强。
　　重组步伐奥运后会加快
　　李荣融特别提到，奥运后将会加快推动央企的重组，整体而言，中央企业到2010年将会减少到80户到100户，这个目标不变。但奥运会以后，会有一个转折，就是由企业自愿组合到转向由国资委主动推进的转变。因为有相当一部分不属于国家经济命脉和国家安全的企业，这些企业应该更多地进入市场经济竞争，这个步伐在奥运会之后会加快。
　　李荣融同时指出,国资委支持央企走出去,有些项目可能关联度比较大的，在条件合适的时候,国资委会加以组织。
　　中石油、中石化没构成垄断
　　《反垄断法》8月1日出台，很多人把它跟中央企业关联在一起。对此，李荣融表示，国有企业，特别是中央企业，更应该遵守《反垄断法》，因为这部法不反对企业具有市场的支配地位，但是它严格禁止企业滥用市场支配地位。中国的法律，特别是《宪法》第七条规定，要保障国有经济的发展。"人们常讲中石油、中石化垄断，我可以这样说，据我们调查，世界上76%的国家只有一家石油公司，剩下20%多的国家也不超过3家石油公司。因此，应该说中国构成了竞争的条件。"
　　五大电企重组暂无计划
　　今年上半年由于电煤的价格一直在上涨，造成火电企业全行业亏损。同时有传言说5大电力集团可能会被重组为3家。
　　对此，李荣融表示："造成这个情况的原因就是煤电价格的扭曲，我想这个价格随着价格体制改革会逐步得到解决。据我所知，国务院有专门小组在研究油价和电价的改革。至于中央企业最近的发展，电力企业有不少企业搞煤电联营，我也鼓励。关于五大电力集团的重组，目前没有计划。目前需要的是保证我们的国民经济平稳运转。"